農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗行為損害群眾切身利益，破壞干群關(guān)系，動(dòng)搖黨的執(zhí)政之基，危害農(nóng)村和諧穩(wěn)定，人民群眾深?lèi)和唇^。近年來(lái)，根據(jù)中央和廣東省委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基層黨建、深化農(nóng)村基層治理、推動(dòng)農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)村基層穩(wěn)定等重大決策部署，廣東省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件、化解社會(huì)矛盾放在突出位置，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗案件。去年以來(lái)，全省查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件7551件，追究責(zé)任人7649人。現(xiàn)將8起典型案件通報(bào)如下：

一、廣州市白云區(qū)人和鎮(zhèn)村干部集體受賄案

經(jīng)查，人和鎮(zhèn)明星村黨支部原書(shū)記梁錫全、東華村委會(huì)原主任周本財(cái)、漢塘村委會(huì)原主任李瑞陶（在逃）、高增村委會(huì)原主任戴敏智利用職務(wù)便利，幫助某物流公司承租由鎮(zhèn)政府劃撥給這四個(gè)村管理使用的征地拆遷安置用地，共收受該公司董事長(zhǎng)高某賄賂1600萬(wàn)元，與其他村干部私分。梁錫全、周本財(cái)、戴敏智一審分別被判處有期徒刑八年、七年、九年，均并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元，其余26名村干部分別被判處6個(gè)月至3年不等的有期徒刑。

二、汕頭市潮南區(qū)成田鎮(zhèn)寧湖村黨支部原書(shū)記、村委會(huì)原主任黃育輝挪用扶貧款、騙取種糧補(bǔ)貼案

經(jīng)查，黃育輝在擔(dān)任村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任期間，違規(guī)轉(zhuǎn)讓村集體土地344宗共165.56畝，收取相關(guān)款項(xiàng)418.6萬(wàn)元；通過(guò)偽造收支單據(jù)等手段，挪用扶貧款24.18萬(wàn)元；虛報(bào)種糧戶166戶，騙取種糧補(bǔ)貼13.6萬(wàn)元，均作為村日常開(kāi)支和發(fā)放村干部福利。此外，黃育輝還存在違規(guī)出賣(mài)山地造墓穴、對(duì)村集體山林監(jiān)管不力造成4.76畝林地被毀等違紀(jì)行為。黃育輝受到開(kāi)除黨籍處分、罷免村委會(huì)主任職務(wù)，被判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金22萬(wàn)元。

三、韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)馬壩村東華圍村小組原小組長(zhǎng)徐煥禮和原會(huì)計(jì)徐神發(fā)受賄案

經(jīng)查，徐煥禮和徐神發(fā)利用職務(wù)便利，伙同該村小組其他干部和村民代表，收受當(dāng)?shù)啬撤康禺a(chǎn)公司賄賂80萬(wàn)元后私分，幫助該公司長(zhǎng)期低價(jià)租用村小組120畝集體山地。徐煥禮和徐神發(fā)分別被判處有期徒刑五年八個(gè)月，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)8萬(wàn)元。

四、和平縣青州鎮(zhèn)片田村委會(huì)原主任張秀朋貪污、騙取扶貧款案

經(jīng)查，張秀朋擔(dān)任村委會(huì)主任期間，采取虛設(shè)項(xiàng)目、夸大賬目和收入不入賬等手段，騙取掛鉤幫扶單位扶貧款、春節(jié)慰問(wèn)金等48萬(wàn)元，以專業(yè)合作社名義編報(bào)虛假材料，申報(bào)騙取省級(jí)價(jià)格補(bǔ)貼資金65萬(wàn)元。張秀朋被判處有期徒刑十八年，并處罰金10萬(wàn)元。

五、五華縣橫陂鎮(zhèn)聯(lián)長(zhǎng)村黨支部原書(shū)記陳維新勾結(jié)黑惡勢(shì)力欺壓村民案

經(jīng)查，陳維新與以魏洪亮為首的黑惡勢(shì)力勾結(jié)，采取威脅、恐嚇等手段，強(qiáng)迫村民低價(jià)出賣(mài)農(nóng)田、山地、房屋，嚴(yán)重?fù)p害村民利益。陳維新受到留黨察看二年處分和免職處理，魏洪亮被判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金25萬(wàn)元。

六、中山市火炬開(kāi)發(fā)區(qū)宮花村黨支部原書(shū)記郭仲?gòu)?qiáng)、黨支部原書(shū)記助理兼宮花經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司原經(jīng)理張連合挪用、侵吞土地補(bǔ)償款案

經(jīng)查，郭仲?gòu)?qiáng)、張連合利用職務(wù)便利，挪用宮花村集體資金1131萬(wàn)元?dú)w還賭債；張連合伙同公司財(cái)務(wù)馬雪梅，在協(xié)助政府從事對(duì)宮花村國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理及管理土地征用補(bǔ)償費(fèi)的過(guò)程中，共同侵吞宮花村國(guó)有土地或土地補(bǔ)償款7249萬(wàn)元；郭仲?gòu)?qiáng)還侵吞宮花村國(guó)有土地拍賣(mài)款124萬(wàn)元，收取他人向?qū)m花村購(gòu)買(mǎi)土地款393萬(wàn)元后占為己有，用于做生意和個(gè)人生活花費(fèi)。郭仲?gòu)?qiáng)、張連合、馬雪梅一審分別被判處有期徒刑九年、死刑緩期兩年執(zhí)行、有期徒刑十年。

七、湛江市霞山區(qū)海頭鎮(zhèn)百儒村委會(huì)原出納陳梓文貪污挪用村集體資金案

經(jīng)查，陳梓文利用職務(wù)便利，非法占有村征用土地補(bǔ)償款22.6萬(wàn)元，私自挪用村集體資金47.7萬(wàn)元未還。陳梓文被判處有期徒刑十二年。

八、肇慶市端州區(qū)黃崗街道大沖村委會(huì)干部編造虛假工程合同騙取村集體資金案

經(jīng)查，大沖村黨支部原書(shū)記、村委會(huì)原主任朱太洪與村黨支部原副書(shū)記、村委會(huì)原副主任鄧偉明合謀編造虛假的《魚(yú)塘承包合同》和《魚(yú)塘補(bǔ)償協(xié)議》，騙取村集體資金48萬(wàn)元；故意隱瞞端州區(qū)供電局無(wú)償遷改馬頭崗村山后側(cè)高壓線路及線桿的事實(shí)，編造遷改高壓線路開(kāi)支并制作虛假施工合同，騙取村集體資金45萬(wàn)元。朱太洪、鄧偉明均受到開(kāi)除黨籍處分，分別被判處有期徒刑七年三個(gè)月和有期徒刑三年緩刑四年。

為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基層治理，根據(jù)省委統(tǒng)一部署，近日，省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索集中排查活動(dòng)的意見(jiàn)》，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是縣、鎮(zhèn)兩級(jí)紀(jì)委認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索集中排查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法問(wèn)題，著力化解基層矛盾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

聚焦農(nóng)村基層，著力整治村官貪腐、小官大貪現(xiàn)象。緊盯矛盾比較突出、問(wèn)題比較嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層站所和村（居）及其黨員、干部，以及重大違紀(jì)違法線索涉及的縣以上部門(mén)和人員，重點(diǎn)排查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題，征地拆遷和工程建設(shè)等領(lǐng)域，農(nóng)村“三資”管理使用，涉農(nóng)政府專項(xiàng)資金管理使用，執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域等五個(gè)方面違紀(jì)違法線索。

落實(shí)“一案一策”，從嚴(yán)從重查處重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)十八大后不收斂、不收手，嚴(yán)重侵害群眾利益特別是容易激化干群矛盾、誘發(fā)群體性事件或造成其它不安定因素的村官貪腐、小官大貪問(wèn)題，以及十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題，采取“一案一策”的辦法，逐個(gè)提出調(diào)查方案，從嚴(yán)從重查處。

實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究村官貪腐領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的農(nóng)村基層地區(qū)、部門(mén)和單位，除嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法人員外，還要嚴(yán)格追究基層黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)工委）的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各級(jí)紀(jì)委班子成員實(shí)行包片和包案負(fù)責(zé)制。集中排查活動(dòng)由各地級(jí)以上市紀(jì)委部署協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）具體組織落實(shí)。省市縣三級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行包片和包案負(fù)責(zé)制，對(duì)重點(diǎn)村和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面督導(dǎo)。（廣東省紀(jì)委）

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