順應(yīng)民意  抓住民心  真幫實(shí)聯(lián)
藉口鎮(zhèn)半坡村雙聯(lián)行動(dòng)幫扶見(jiàn)實(shí)效

藉口鎮(zhèn)半坡村是天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任馬小龍的聯(lián)系村，該村地處秦州區(qū)藉口鎮(zhèn)西北山區(qū)，距鎮(zhèn)政府13公里，由南北頭、新莊、馬營(yíng)、窯上、雙溝屲5個(gè)自然村組成，共有206戶(hù)993人，耕地面積3800畝，廣種薄收，經(jīng)濟(jì)收入十分有限，生活水平低下，是全區(qū)典型的貧困村之一。在雙聯(lián)行動(dòng)中，鎮(zhèn)村兩級(jí)班子和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)緊密配合，根據(jù)村情實(shí)際確定了發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民和建強(qiáng)村組織的幫扶思路，有效解決了群眾增收難、生活質(zhì)量不高、致富能力低等問(wèn)題。

　　一是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決群眾增收難的問(wèn)題。半坡村地處高寒陰濕山區(qū)，海拔相對(duì)較高，土地瘠薄，主要以種小麥、油菜、洋芋等傳統(tǒng)作物為主，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民群眾增收致富難。針對(duì)這一現(xiàn)狀，鎮(zhèn)村兩級(jí)班子和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，在村上開(kāi)展了“幫什么，怎么幫，扶什么，怎么扶”的大討論，轉(zhuǎn)變“幫扶干部叫我們這樣干”的“等靠要”思想，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾生產(chǎn)積極性；根據(jù)村莊立地條件、群眾意愿和市場(chǎng)需求，將核桃產(chǎn)業(yè)定為村上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量籌集資金，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，平整梯田1000畝，已建成核桃園300畝。同時(shí)，針對(duì)核桃生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、群眾短期無(wú)收益的實(shí)際，馬主任先后多次深入半坡村，了解村情、民情、戶(hù)情，在吃透村情的基礎(chǔ)上，充分利用管委會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)半坡村剩余勞動(dòng)力到管委會(huì)下轄企業(yè)務(wù)工，并于今年9月24日在該村設(shè)立了天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)藉口鎮(zhèn)半坡村勞務(wù)工作站，實(shí)現(xiàn)了致富長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)和短期產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，解決了該村群眾致富增收難的問(wèn)題。
　　
　　二是建設(shè)新農(nóng)村，解決群眾生活質(zhì)量不高的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，半坡村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，村莊面貌落后，村上環(huán)境“臟亂差”的現(xiàn)象突出，“晴天一身土，雨天一身泥”就是村上生活寫(xiě)照。原有村陣地千瘡百孔、“外面下大雨，室內(nèi)下小雨”， 村干部只能在自己家里辦公。“百聯(lián)千扶萬(wàn)幫”工程開(kāi)展以來(lái)，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村兩級(jí)班子經(jīng)過(guò)調(diào)研協(xié)商，按照群眾意愿和問(wèn)題的輕重緩急，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，采取分批分階段實(shí)施幫扶的辦法，新建91.64平方米的村級(jí)陣地一處，硬化巷道、文化廣場(chǎng)、陣地院落1403.3平方米，修繕文化舞臺(tái)120平方米，修建護(hù)坡150.2平方米，在村內(nèi)安裝太陽(yáng)能路燈5盞，配套安置健身器材5套，下一步還將對(duì)1393平方米的公共場(chǎng)所進(jìn)行綠化。該村黨支部書(shū)記裴小兵高興地說(shuō)，這是我們村有史以來(lái)最大的變化，有黨和政府雙聯(lián)行動(dòng)的好政策，有馬主任和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力扶持，我們村更大的變化還在后頭呢。

　　三是培養(yǎng)新農(nóng)民，解決群眾致富能力低的問(wèn)題。針對(duì)村民致富缺技術(shù)、學(xué)技術(shù)難和不會(huì)經(jīng)營(yíng)、不會(huì)管理的現(xiàn)狀，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村兩級(jí)班子為村里量身制訂了村民致富技能提高培育計(jì)劃。針對(duì)村上發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的需要，積極協(xié)調(diào)市上果樹(shù)專(zhuān)家深入半坡村，專(zhuān)題開(kāi)展核桃種植管理技能培訓(xùn)，并和群眾一道走進(jìn)村民的核桃園，現(xiàn)場(chǎng)示范，手把手為群眾傳授技術(shù)；針對(duì)村民外出務(wù)工缺技術(shù)、靠苦力維持生計(jì)的實(shí)際，聯(lián)系協(xié)調(diào)村內(nèi)剩余勞動(dòng)力到企業(yè)邊實(shí)地學(xué)習(xí)邊打工，讓外出務(wù)工的群眾很快掌握了一技之長(zhǎng)；針對(duì)群眾不懂經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家在村里舉辦農(nóng)村致富經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班，按照村莊發(fā)展規(guī)劃和村民意愿，培養(yǎng)會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理，能夠合理組織配置家庭的人力、財(cái)力、物力以及使用土地等資源，組織生產(chǎn)，懂得談判，建立契約關(guān)系，應(yīng)用傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)和互聯(lián)網(wǎng)等新型營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合的經(jīng)銷(xiāo)模式的新農(nóng)民，引導(dǎo)群眾積極參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；針對(duì)村里群眾文化素質(zhì)不高、法制觀(guān)念淡薄的實(shí)際，積極協(xié)調(diào)市區(qū)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展文化進(jìn)村、法律服務(wù)進(jìn)村活動(dòng)，取得了良好的效果。截至目前，該村已舉辦各類(lèi)培訓(xùn)12場(chǎng)次，培訓(xùn)村民2600多人次，每戶(hù)至少有一人參加了村里舉辦的一次培訓(xùn)，村里的致富產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，“人人有致富技能”的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)，村民知法守法、參與健康向上文化活動(dòng)已蔚然成風(fēng)，半坡村群眾正以新型農(nóng)民的形象穩(wěn)步走在致富奔小康的前進(jìn)路上。

　　四是建強(qiáng)村組織，解決村里無(wú)致富帶頭人的問(wèn)題。“火車(chē)跑得快，全憑車(chē)頭帶”。針對(duì)該村在家黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，大量年輕黨員外出務(wù)工，黨在新時(shí)期的新論斷、新精神及時(shí)傳達(dá)存在困難等實(shí)際，在加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力在配強(qiáng)班子上下工夫。為了選一個(gè)能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的好支書(shū)，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委通過(guò)思想發(fā)動(dòng)，動(dòng)員在外地打工的年輕黨員裴小兵回鄉(xiāng)擔(dān)任村黨支部書(shū)記，并對(duì)村兩委班子進(jìn)行了整動(dòng)，使該村有了帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；為了提高黨員素質(zhì)，采取缺什么就補(bǔ)什么，什么弱就學(xué)什么的辦法，動(dòng)員黨員利用手機(jī)、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介自學(xué)，聘請(qǐng)理論專(zhuān)家、學(xué)者和技術(shù)人才授課，引導(dǎo)支部書(shū)記學(xué)習(xí)，村支部再為村其他黨員干部授課，以講促學(xué)，并在正常的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，每月集中村支部書(shū)記、村支部第一書(shū)記、駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)、駐村干部、大學(xué)生村官開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高整體素質(zhì)。同時(shí)，為了村干部眼界開(kāi)闊、放下包袱，挑選一批年輕優(yōu)秀接受新事物能力強(qiáng)的黨員到陜西楊凌農(nóng)業(yè)綜合示范園考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，讓黨員干部開(kāi)闊了視野，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾致富奔小康的信心和決心。